【機床商務網(wǎng)欄目 政策法規(guī)】近日，江蘇省財政廳、省科技廳、省工信廳、省地方金融局等四部門印發(fā)《關于實施中小微制造企業(yè)設備購置更新改造貸款擔保支持政策》(下稱“設備擔”)，將加大財政金融政策支持，鼓勵引導新一輪大規(guī)模設備更新，實施中小微制造企業(yè)設備購置更新改造貸款擔保支持政策，總規(guī)模為200億元。
 

　　在支持對象方面，“設備擔”支持對象為省內中小微制造企業(yè)，包括：“1650”先進制造業(yè)集群企業(yè)、重點產業(yè)鏈企業(yè)，“51010”戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群企業(yè)、未來產業(yè)集群企業(yè)，科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)等。“設備擔”主要支持企業(yè)通過貸款購置、更新、改造生產設備。銀行和擔保機構在相關行業(yè)主管部門指導下，審核確定支持對象及其設備購置更新改造項目。
 

　　“設備擔”擔?？傄?guī)模200億元，單戶企業(yè)擔保額度最高5000萬元，且不超過企業(yè)購置更新改造設備投入金額的70%。擔保費率不超過1%(年化)。企業(yè)所購置更新改造的設備作為反擔保抵押物。擔保起始日應不晚于2025年12月31日。先到先得，用完即止。鼓勵向初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)、民營企業(yè)傾斜。
 

　　“設備擔”擔保費補貼實施免申即享機制。擔保機構(保險機構)在開展“設備擔”業(yè)務時，應與企業(yè)在擔保(保險)合同中約定，企業(yè)享受財政補貼政策期間由省財政按照80%補貼擔保費(保險費)，企業(yè)自行承擔20%。擔保(保險)合同自企業(yè)支付完其自行承擔的擔保費(保險費)即生效，企業(yè)不需要墊付財政補貼資金。補貼資金先預撥、后結算。省財政根據(jù)“設備擔”業(yè)務開展情況，分期撥付補貼資金給被擔保(保險)企業(yè)所在地市縣財政部門，由市縣財政部門及時與相關擔保機構(保險機構)審核結算。
 

　　省財政對開展“設備擔”業(yè)務規(guī)模前五名的擔保機構(保險機構)，按照其“設備擔”擔保(保險)業(yè)務金額的1‰給予相關機構一次性獎勵，政策到期后審核兌現(xiàn)。鼓勵省級再擔保機構對“設備擔”業(yè)務給予風險分擔，符合規(guī)定條件的可享受省財政融資擔保代償補償資金池政策支持。省財政將“設備擔”業(yè)務開展情況作為政府性融資擔保機構績效評比的參考因素。
 

　　“設備擔”業(yè)務通過省普惠金融發(fā)展風險補償基金服務平臺在線申請(網(wǎng)址：www.jsphjr.com)，符合條件的企業(yè)在該服務平臺登陸并注冊后，點選“我要擔保”——“設備擔”，并按提示要求進行填報和申請。
 

　　關于實施中小微制造企業(yè)設備購置更新改造貸款擔保支持政策的通知
 

　　(蘇財金〔2024〕33號)

 

　　為認真貫徹落實國務院《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》(國發(fā)〔2024〕7號)精神，按照省政府有關部署要求，加大財政金融政策支持，鼓勵引導新一輪大規(guī)模設備更新，決定實施中小微制造企業(yè)設備購置更新改造貸款擔保支持政策(簡稱“設備擔”)。現(xiàn)將有關事項通知如下：
 

　　一、支持對象
 

　　“設備擔”支持對象為省內中小微制造企業(yè)，包括：“1650”先進制造業(yè)集群企業(yè)、重點產業(yè)鏈企業(yè)，“51010”戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群企業(yè)、未來產業(yè)集群企業(yè)，科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)等。“設備擔”主要支持企業(yè)通過貸款購置、更新、改造生產設備。銀行和擔保機構在相關行業(yè)主管部門指導下，審核確定支持對象及其設備購置更新改造項目。
 

　　二、擔保額度、費率和反擔保
 

　　“設備擔”擔保總規(guī)模200億元，單戶企業(yè)擔保額度最高5000萬元，且不超過企業(yè)購置更新改造設備投入金額的70%。擔保費率不超過1%(年化)。企業(yè)所購置更新改造的設備作為反擔保抵押物。擔保起始日應不晚于2025年12月31日。先到先得，用完即止。鼓勵向初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)、民營企業(yè)傾斜。
 

　　三、擔保機構
 

　　省內經地方金融管理部門批準設立的融資擔保機構可以依法依規(guī)開展“設備擔”業(yè)務，包括政府性融資擔保機構、民營融資擔保機構等。對于省內保險機構通過貸款保險方式對中小微制造企業(yè)設備購置更新改造貸款提供增信，并且符合本政策有關要求的，比照給予保險費補貼等支持。
 

　　四、操作程序
 

　　“設備擔”通過省普惠金融發(fā)展風險補償基金服務平臺在線申請(網(wǎng)址：www.jsphjr.com)，符合條件的企業(yè)在該服務平臺登陸并注冊后，點選“我要擔保”——“設備擔”，并按提示要求進行填報和申請。擔保機構(保險機構)應及時在該服務平臺中登記備案擔保(保險)信息，“設備擔”總規(guī)模達到200億元時，服務平臺將停止接受登記備案。同時，對于“設備擔”擔保(保險)提前解保、發(fā)生代償和正常結清的，應在5個工作日內更新服務平臺相關信息。
 

　　五、擔保費補貼
 

　　省財政對符合條件的“設備擔”業(yè)務，按照擔保費(保險費)的80%給予補貼，補貼期限最長3年，且不超過承保期限。其余20%擔保費(保險費)由企業(yè)承擔。補貼資金根據(jù)擔保(保險)責任金額、承保時間(天數(shù))據(jù)實計算。
 

　　六、免申即享
 

　　“設備擔”擔保費補貼實施免申即享機制。擔保機構(保險機構)在開展“設備擔”業(yè)務時，應與企業(yè)在擔保(保險)合同中約定，企業(yè)享受財政補貼政策期間由省財政按照80%補貼擔保費(保險費)，企業(yè)自行承擔20%。擔保(保險)合同自企業(yè)支付完其自行承擔的擔保費(保險費)即生效，企業(yè)不需要墊付財政補貼資金。補貼資金先預撥、后結算。省財政根據(jù)“設備擔”業(yè)務開展情況，分期撥付補貼資金給被擔保(保險)企業(yè)所在地市縣財政部門，由市縣財政部門及時與相關擔保機構(保險機構)審核結算。
 

　　七、激勵支持
 

　　省財政對開展“設備擔”業(yè)務規(guī)模前五名的擔保機構(保險機構)，按照其“設備擔”擔保(保險)業(yè)務金額的1‰給予相關機構一次性獎勵，政策到期后審核兌現(xiàn)。鼓勵省級再擔保機構對“設備擔”業(yè)務給予風險分擔，符合規(guī)定條件的可享受省財政融資擔保代償補償資金池政策支持。省財政將“設備擔”業(yè)務開展情況作為政府性融資擔保機構績效評比的參考因素。
 

　　八、負面清單
 

　　(一)企業(yè)應當將“設備擔”貸款定向用于設備購置更新改造，不得用于償還企業(yè)其他債務，不得用于金融投資、理財?shù)忍桌顒?，不得用于投資國家產業(yè)政策禁止和限制的項目。
 

　　(二)“設備擔”對于被擔保(保險)企業(yè)及其實際控制人在辦理授信時有下列情形之一的，不予支持：當期有逾期貸款未償還；被列入人民法院失信被執(zhí)行人名單；企業(yè)環(huán)評信用等級結果紅色(含)以下；納稅信用評級D級。
 

　　(三)擔保機構(保險機構)不得虛報、冒領、截留、擠占、挪用補貼資金和獎勵資金。因違法違規(guī)操作造成補貼資金和獎勵資金被套取、騙取等情況的，由擔保機構(保險機構)負責退回相關資金。
 

　　九、有關要求
 

　　(一)加大政策宣傳推動。鼓勵各地、各有關部門積極開展“設備擔”政策宣傳推廣工作，將此項政策落實落地；相關金融機構要積極參與開展“設備擔”業(yè)務，支持企業(yè)進行設備購置更新改造。
 

　　(二)實施信用承諾。企業(yè)在申請“設備擔”業(yè)務時，應向擔保機構(保險機構)書面承諾(承諾書模板見附件)符合“設備擔”政策相關條件，獲保后應按規(guī)定使用相關貸款資金。
 

　　(三)加快承保工作。擔保機構(保險機構)應落實承保審核責任，按市場化原則對“設備擔”業(yè)務申請嚴格審批、從快承保。政府性融資擔保機構要發(fā)揮主力軍作用，做到能保盡保。除擔保費(保險費)外，不得收取企業(yè)其他費用。要簡化申請資料，優(yōu)化審核流程，提高承保效率，同時做好保后管理，確保政策精準規(guī)范落地實施。
 

　　附件：江蘇省中小微制造企業(yè)設備購置更新改造貸款擔保信用承諾書.xls
 

　　江蘇省財政廳 江蘇省科學技術廳
 

　　江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省地方金融管理
 

　　2024年3月27日